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电子信息产业调整和振兴规划正式发布

文章来源:证券日报     发布时间:2009/8/3 10:39:07  【关闭】
电子信息产业调整和振兴规划10日正式发布。规划指出,国家安排引导资金和企业资本市场筹资相结合,拓宽融资渠道,增强企业创新发展能力。
  规划指出,在集成电路、软件、通信、新型显示器件等重点领域,鼓励优势企业整合国内资源,支持企业“走出去”兼并或参股信息技术企业,提高管理水平,增强国际竞争力。鼓励金融机构对电子信息企业重组给予支持。
  工业和信息化部副部长娄勤俭表示,今年以来,部分行业和地区已经开始向好的方向发展,一些中西部地区信息技术、信息产业呈现逆势发展态势。另外,由于第三代移动通信启动和家电下乡的拉动作用,部分集成电路企业和元器件企业订单大量增加。

  改革开放以来,我国电子信息产业实现了持续快速发展,特别是进入21世纪以来,产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。2001-2007 年销售收入年均增长28%,2008年实现销售收入约6.3万亿元,工业增加值约1.5万亿元,占GDP比重约5%,对当年GDP增长的贡献超过0.8个 百分点,出口额达5218亿美元,占全国外贸出口总额的36.5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地,在通信、高性能计算机、数字电视等领域也 取得一系列重大技术突破。

  但受国际金融危机影响,2008年下半年以来,电子信息产品出口增速不断下滑,销售收入增速大幅下降,重点领域和骨干企业经营出现困难,利用外资额明显减少,电子信息产业发展面临严峻挑战。同时,我国电子信息产业深层次问题仍很突出。

  规划要求,未来三年,电子信息产业销售收入保持稳定增长,产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点,三年新增就业岗位超过150万个, 其中新增吸纳大学生就业近100万人。保持外贸出口稳定。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点,信息技术应用有效带动传统产业改造,信息化与工业 化进一步融合。

  娄勤俭表示,因此要继续鼓励企业走出去,支持企业通过资本组合来完善产业链,提升企业竞争能力,将扩内需摆在更加突出位置,发挥国家信息技术设施升级和重大工程建设的带动作用,加快推广应用我国自主创新产品和技术。
  除此,还需要加大对电子信息产业的信贷支持。

  规划表示,落实金融促进经济发展的有关政策措施,加大对电子信息产业的信贷支持。引导地方政府加大投入,有效发挥信用担保体系功能,支持金融机 构为中小电子信息企业提供更多融资服务。依托产业基地、企业孵化器等产业集聚区,扩大电子信息中小企业集合发债试点。对符合条件的电子信息企业引进先进技 术和产品更新换代的外汇资金需求,通过进出口银行提供优惠利率进口信贷方式给予支持。积极发展风险创业投资,大力支持海外归国人才在国内创业发展。落实优 惠条件,降低商检和物流费用,支持国外企业稳定在我国的生产规模,扩大投资。加强产业基地公共基础设施和支撑服务体系建设,优化产业集聚区发展环境。发挥 海关特殊监管区域的政策和功能优势,加大打击走私力度,促进电子信息产品研发、维修、配送及服务外包业务的发展。

 
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